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福建印发推行公职律师公司律师制度实施意见

2018-01-14 19:42     来源:www.kaoyantj.com

  近日,中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发了《关于推行公职律师公司律师制度的实施意见》,并发出通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。

  《关于推行公职律师公司律师制度的实施意见》公布如下:

  为贯彻落实党的十九大精神,充分发挥公职律师、公司律师作用,提高依法执政、依法行政、依法经营、依法管理的能力水平,促进依法办事,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见>的通知》(以下简称中央《意见》)要求,结合我省实际,现就推行公职律师、公司律师制度提出以下实施意见。

  一、工作目标和基本原则

  (一)工作目标。各级党政机关根据中央《意见》,建立健全公职律师制度;国有企业深入推进公司律师制度。到2020年,形成完善的公职律师、公司律师管理体制机制,建设一支与我省经济社会发展和法律服务需求相适应的公职律师、公司律师队伍。

  (二)基本原则。坚持正确政治方向。坚持党的领导,选拔政治素质高、拥护党的理论和路线方针政策的法律专业人才进入公职律师、公司律师队伍。

  坚持分类稳妥实施。从实际出发,在党政机关、人民团体、国有企业分类推行公职律师、公司律师制度,明确政策导向和基本要求,积极稳妥实施。

  坚持健全管理机制。完善公职律师、公司律师的执业准入、日常管理、考核奖惩、业务指导监督、违规惩处和保障等机制,处理好公职律师、公司律师与法律顾问之间的衔接,畅通公职律师、公司律师与社会律师、法官、检察官之间的交流渠道。

  二、建立健全党政机关公职律师制度

  (一)担任公职律师的条件和程序。公职律师是依照以下规定取得公职律师证书的党政机关公职人员:

  1.在党政机关专门从事法律事务工作或者担任法律顾问,并具有法律职业资格或者律师资格的人员,经所在单位同意,可以向所在设区市(含平潭综合实验区,下同)司法行政部门申请颁发公职律师证书。受理申请的部门审查后,将审查意见和全部申请材料报送省级司法行政部门。符合条件的,由省级司法行政部门向其颁发公职律师证书。

  2.国家统一法律职业资格制度实施前已担任法律顾问、未取得法律职业资格或者律师资格的人员具备下列条件,经所在设区市司法行政部门逐级报国务院司法行政部门考核合格的,由国务院司法行政部门向其颁发公职律师证书:

  (1)在党政机关担任法律顾问满15年;

  (2)具有高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位,或者高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位或者获得其他相应学位;

  (3)具有高级职称或者同等专业水平。

  (二)公职律师的职责。公职律师履行以下职责,并可以受所在单位委托,代表所在单位从事律师法律服务:

  1.为重大决策、重大行政行为提供法律意见;

  2.参与法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证;

  3.参与合作项目的洽谈,协助起草、修改重要的法律文书或者以党政机关为一方当事人的重大合同;

  4.为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务;

  5.参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务;

  6.所在党政机关规定的其他职责。

  (三)公职律师的权利。公职律师享有以下权利:

  1.在执业活动中享有律师法等规定的会见、阅卷、调查取证和发问、质证、辩论等方面的律师执业权利;

  2.加入律师协会,依法依规享有会员权利;

  3.律师法规定的其他权利。

  (四)公职律师的义务。公职律师应承担以下义务:

  1.接受所在地司法行政部门的业务指导和监督及律师协会的行业管理;

  2.不得从事有偿法律服务,不得在律师事务所等法律服务机构兼职;

  3.不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务。

  三、建立健全国有企业公司律师制度

  (一)担任公司律师的条件和程序。公司律师是与企业依法签订劳动合同,依照以下规定取得公司律师证书的员工:

  1.在国有企业担任法律顾问,并具有法律职业资格或者律师资格的人员,经所在单位同意,可以向所在设区市司法行政部门申请颁发公司律师证书。受理申请的部门审查后,将审查意见和全部申请材料报送省级司法行政部门。符合条件的,由省级司法行政部门向其颁发公司律师证书。

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